Одним из важнейших таких документов является «Этический кодекс и руководство по осуществлению практики физического воспитания» —
официальный документ EUPEA, принятый на форуме в Копенгагене. EUPEA и
его члены, приняв этот кодекс, подтверждают свою решимость обеспечить
каждому ученику возможность участия во всех формах школьного
физического воспитания в условиях полной безопасности с одновременным
учётом его личных интересов. Кодекс является выражением хорошей
практики для учителей и воспитателей, а также процедур поведения,
основанного на понимании ответственности за доверенных им учеников.
Кодекс содержит три раздела, озаглавленных:
1) основные принципы
физического воспитания,
2) хорошая практика в физическом воспитании;
3)
стресс и наличие его на занятиях по физической культуре. В первом
разделе раскрываются потребности детей, а также объясняется их польза
от участия в занятиях по физической культуре. Указывается, что
отношения учителей и других взрослых лиц к ученикам на занятиях по
физической культуре в школе должны характеризоваться честностью и
уважением. Равным образом взаимоотношения между учениками должны быть
пронизаны духом взаимного уважения, а также основываться на принципе
честной игры (fair play). Обращается внимание, что физическое
воспитание и спортивные занятия с детьми и подростками должны
проводиться в положительной атмосфере при одобрении ребёнка, которое
обеспечивает ему чувство безопасности. Ко всем детям необходимо
относиться одинаково и справедливо, независимо от возраста, пола,
способностей, общественного и этнического происхождения, политических
убеждений.
Завершает первый раздел информация о формах подготовки и
переподготовки учителей и об осознании ими своей компетентности.
Во втором разделе раскрываются компетенции учителя физической
культуры, его подготовка и контроль за ходом занятий, внешний вид и
черты личности, даны чёткие и однозначные рекомендации (советы), как
проводить занятия, как не допустить проявления насилия, стресса, как
поддерживать дисциплину на занятиях и создавать положительную
атмосферу, избегая стычек, излишней агрессии и небезопасного поведения.
В третьем разделе подробно раскрыто, когда у учащихся возникает
стресс, потеря интереса и агрессивность. Даны рекомендации, как
предотвратить эти негативные явления. Наконец, кодекс содержит права
ребёнка, которые мы приводим ниже.
На занятиях по физической культуре и спорту, организованных в школе, должны быть уважаемы следующие права ребёнка:
• быть в безопасности;
• иметь ощущение безопасности;
• защита собственного тела;
• отказ в касании тела, если ученик считает, что такое касание является неадекватным.
Далее в кодексе говорится, что «ответственность за внедрение
выше представленного документа лежит на профессиональных организациях
учителей, а также на органах образования. Физическое воспитание в школе
должно вестись с соблюдением важнейших образовательных стандартов, с
одновременным уважением потребностей и достоинств учеников».
Мадридская декларация (принята на
II европейском форуме физического воспитания в 1991 г.). Её главное
назначение — расширение значения и защиты физического воспитания как
одного из основных предметов в программе образования учащихся. Главный
лозунг: «Нет воспитания без физического воспитания».
В данной декларации говорится о необходимости сохранения
обязательного места физического воспитания во время обучения ребёнка в
школе. Подчёркивается углубление его роли и значения в системе высшего
образования. Говорится об обеспечении достаточного числа уроков по
физической культуре в программах обучения: в начальной школе (до 11–12
лет) — 1 ч ежедневно, в более старших классах — 3 ч в неделю.
Необходимо стремиться к тому, чтобы уже в начальной школе данный
предмет проводили высококвалифицированные специалисты со специальным
дипломом.
В декларации подчёркивается, что необходимы:
• обмен информацией по теме физического воспитания в Европе как
средство воздействия на органы власти, европейские структуры и
организации;
• поиск европейского минимума образованности в сфере физической культуры;
• совершенствование форм подготовки и переподготовки учителей физической культуры по вопросам учебной работы;
• углубление контактов с влиятельными европейскими
организациями и властями, деятельность которых так или иначе связана с
физическим воспитанием.
В декларации говорится, что EUPEA, объединившая к настоящему
времени около 30 организаций учителей физической культуры разных
государств, испытывает ответственность за постановку физического
воспитания в Европе и выражает обеспокоенность, что этот школьный
предмет всё более часто становится объектом критики хотя бы из-за малой
привлекательности предложенных методов, форм и содержания занятий.
Согласно Мадридской декларации ранг, а также качество физического воспитания зависят среди прочего от:
1) реальной и сбалансированной программы, которая включает в
себя широкие предложения о доступных для учащихся формах двигательной
активности;
2) соответствующим образом подготовленного состава учителей
физической культуры (в частности, число часов занятий для подготовки по
этой специальности в университете должно быть 4000);
3) систематически проводимого контроля и оценки основных
компетенций учащихся по предмету «Физическая культура» в зависимости от
доступности спортивных объектов и мест занятий, а также спортивного
оборудования;
4) эффективности реализации программ физического воспитания в отдельных школах;
5) стиля учителей по физической культуре, которые задачи
физического воспитания согласовывают с индивидуальными возможностями и
потребностями;
6) взаимного сотрудничества с учениками, а также обеспечения их безопасности во время занятий.
Программа действий для министров, ответственных за образование и спорт (принята в Берлине в 1999 г.).
Данная программа, принятая на международном форуме с участием
руководителей физического воспитания, призывает правительства и
министров, ответственных за образование и спорт:
• к обеспечению прав детей по их участию в занятиях по физической культуре;
• к изучению влияния занятий физическими упражнениями на здоровье и общее развитие;
• к признанию, что качество физического воспитания зависит
прежде всего от квалификации учителя и времени, отведённого в
программах на данный предмет;
• к признанию истины, что недооценка физического воспитания
ведёт к более высоким затратам в здравоохранении, чем финансирование
организации занятий физическими упражнениями в школе.
В программе говорится также о необходимости поддержки научных
исследований, повышающих эффективность и качество занятий по физической
культуре, финансирования подготовки и совершенствования
профессионального уровня учителей во взаимодействии с международными
финансовыми структурами.
Программа отвечает на вопрос: «С какой целью нужно предпринять
такие действия?» Этот ответ содержится в следующих утверждениях о
ценности физкультурных занятий:
• охватывая своим воздействием всех детей, подростков и
юношество независимо от их физической подготовленности, пола, возраста,
культуры, расы, происхождения, религиозных убеждений и социальной
принадлежности, занятия по физической культуре являются эффективнейшим
средством формирования умений, внешнего вида, системы ценностей, знаний
и убеждений о необходимости участия в разных формах физической
активности и спортивных занятиях;
• занятия физическими упражнениями стимулируют и гармонизируют интеллектуальное, соматическое и духовное развитие;
• это единственный школьный предмет, который основное внимание
сосредоточивает на теле ученика, физической активности, физическом
развитии и здоровье;
• он позволяет ученикам познавать эталоны, а также усиливает
заинтересованность физической активностью, которая является одним из
существенных факторов укрепления здоровья и которая является основой
здорового образа жизни в будущем;
• усиливает интерес к телесным ценностям как своего организма, так и других учащихся;
• содействует построению взаимного уважения, доверия и положительной самооценки;
• стимулирует общественное развитие посредством подготовки
учащихся к сохранению самообладания при противодействии с другими как в
роли победителя, так и побеждённого;
• занятия по физической культуре ведут к увеличению освоенных
умений и знаний, необходимых для занятий спортом, при организации
двигательной активности, во время рекреаций и свободного времени, а
также на всё более обширном рынке труда.
Декларация третьей международной конференции министров и руководителей, ответственных за физическое воспитание и спорт (Пунта дель Эсте, Уругвай, 1999 г.).
Министры в очередной раз подчеркнули высокое значение занятий
физическими упражнениями детей, подростков и молодёжи, отметили роль
ЮНЕСКО как органа, ответственного за спорт и физическое воспитание в
системе ООН. На пороге ХХI в. они обратили внимание на то, что, наряду с
развитием программ спорта высших достижений и массового спорта, в
последние годы наблюдается явление ограниченного участия детей в
занятиях по физической культуре. В школах не всегда отводят на занятия
физическими упражнениями столько времени, сколько рекомендовано, а сам
предмет не трактуется как равный с остальными. У детей появились новые
приоритеты, отсюда время на спортивные занятия временами весьма
ограничено. Сокращение времени, предназначенного на физическое
воспитание, привело к опасному росту преступности среди подростков и
юношей, к насилию, а также к повышению общественных затрат на лечение и
повышение его стоимости. Проведённые в международном масштабе
исследования показывают, что 1 доллар, вложенный в занятия по
физической культуре, ведёт к сбережению 3,2 долларов, потраченных на
лечение. Поэтому министры полностью поддержали Берлинскую программу
действий, ещё раз подчеркнув важность предмета «Физическая культура» и
занятий спортом в планах обучения учащихся.
Много пунктов данной декларации министры адресовали
непосредственно ЮНЕСКО. Среди них — внимание к занятиям двигательной
активностью и спортом девочек и женщин, лиц старшего возраста и лиц с
недостатками в развитии. Особое внимание было уделено усилению внимания
к борьбе против допинга, защите традиционных видов спорта и видов
спорта так называемых малых народов.
Заметим, что на правительственном и региональном уровне в
Российской Федерации велась и продолжается широкая работа по подготовке
системных предложений, обеспечивающих модернизацию физического
воспитания в образовательных учреждениях в духе выше представленных
документов. По ряду позиций наша страна является одним из лидеров. Но
мы также знаем, что у нас ещё осталось достаточно нерешённых проблем,
которые, как мы видим, также весьма актуальны в большинстве стран
Европы. |
